建立健全农村社会保障体系 安居农民喜唱“吉祥三保”歌

岸边上的鱼

安居区作为农业大区，近年来，始终把维护农民群众切身利益、改善农民群众生活质量作为民生大计，不断提升农村社会保障水平，缓解了农村居民的后顾之忧。目前，安居区不断完善新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险和政策性农业保险，给全区农民生产生活带来了极大的实惠，这三大保险，被安居农民称为幸福生活的“吉祥三保”。 　　新型农村社会养老保险：农民养老无忧 　　“当了一辈子农民，老了还能和城里人一样领取养老金，做梦都想不到啊！”2010年，对安居区磨溪镇老木桠村的66岁五保老人易佑智来说是非常特殊的一年，因为从今年起，他每月都能到邮储银行领取55元基础养老金。 　　易佑智老人是磨溪镇老木桠村的一名农民，作为一名五保老人，他一直担心自己的养老问题。在2009年底，镇干部来到他家，告诉他安居区被列入全国首批新型农村社会养老保险试点区，凡具有安居区户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（在校学生除外）均可参保，参保以后农民也能按月领取养老保险金了。在帮老人填写了新农保有关资料后，工作人员又告诉他说：“老人符合相关领取政策，可以不用缴费，就能按月领取养老金。”眼看着自己的养老问题得以解决，老人高兴地说：“党的政策真是好，农民有了新农保，后顾之忧全没了，晚年生活有依靠。” 　　像易佑智老人这样通过参加新农保，真正实现老有所养的例子还有很多。2009年12月23日，全区新型农村社会养老保险试点工作正式启动，截至2010年4月底，全区新参保人数为198573人，符合享受待遇领取条件人数为77464人。农民养老保险工作的开展，让农村老人破天荒地领上了退休金，也使安居养老保险实现了真正意义上的全覆盖。 　　新型农村合作医疗保险：筑就农民健康网 　　“随着新型农村合作医疗制度的实施，看病报销这些农民以前想都不敢想的事，如今已成为现实。”分水镇村民李天一患有早期尿毒症，每年的后继治疗费用都要好几万元，自从2007年参加了新型农村合作医疗以来，每年她都到区合管中心报付1万多元，大大缓解了家庭经济压力。李天一告诉记者：“如果说社区公共卫生服务中心是为了百姓能就近看病，那么新型农村合作医疗就是能让大家花少量钱看得起病。”谈起新农合给农民群众带来的好处，李天一的话语间充满了对这一惠民政策的感激。 　　就医是民生之急，牵动着每个人的神经。截至目前，全区参合农民达到66.06万人，参合率达95.1%。仅2010年1—5月就为22212人报销医疗费2617.25万元。新农合政策的实施，有效缓减了全区农村居民因病致贫、因病返贫的问题。 　　政策性农业保险：撑起农业保护伞 　　观音乡桃子园村陈树芳家里的一头能繁母猪死了，因为参加了政策性农业保险，第二天上午保险公司就把８００元理赔金送到了她的家门口，领着保险金她感激地说：“有了这样的好政策，我们农民搞养殖信心十足！” 　　据悉，自2007年7月全区开始实施政策性农业保险试点工作以来，在区委、区政府的领导下，本着服务“三农”，增强农业、农村和农民抵御自然灾害风险和应对重特大意外事故的能力，建立农业支持保护体系的指导思想，各相关部门加强协调配合，全区政策性农业保险工作试点顺利开展，取得了显著的成效。目前，全区水稻参保面积达到10万亩，玉米参保11.3万亩，油菜4万亩，育肥猪参保20万头，能繁母猪参保5.2万头。这项政策的实施，切实增强了农业、农村和农民抵御自然灾害风险和应对重特大意外事故的能力，真正为安居农业撑起了保护伞。 　　■记者感言： 　　从农村养老到农村就医，再到农业生产，无一不是农民关心关注的事情。三项惠民政策的实施，让安居农民手中有了一份份保险，他们的幸福生活也多了几份保障。透过广大农民的一张张笑脸、一句句发自肺腑的感激之言，我们更多看到的是安居区不断完善的农村社会保障体系，以及这一体系带给广大农民实实在在的实惠，真真切切的福祉。 　　（陈红亮）
		编辑：谢菊梅

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