市委中心组昨举行集中学习会
学习新加坡经验 打造宜居宜业生态环境城
本报讯 （记者 何光华） 不久前，市委副书记、市长胡昌升到新加坡对城市建设和管理进行了学习考察。昨（3）日上午，市委中心组举行集中学习会，听取胡昌升所作的《新加坡城市规划、建设、管理的经验和启示》专题报告。
市委书记、市人大常委会主任崔保华主持会议并作重要讲话。市政协主席杨云明，市委常委、常务副市长刘强，市委常委、市纪委书记孙志毅，市委常委、宣传部长何大海，市委常委、遂宁军分区政委卫晋，市委常委、副市长刘云，市委常委、市委秘书长刘锐，市人大常委会党组书记、常务副主任杨胜芳，遂宁军分区司令员王春及市委第一、二中心学习组成员参加会议。
传经验：
新加坡重规划重执行高品位有特色
“新加坡是经济快速发展的港口城市，是环境舒适宜人的花园城市，是服务设施优良的旅游城市，是人民安居乐业的和谐城市，是管理水平一流的高效城市。”胡昌升介绍了新加坡概况。
他介绍说，新加坡非常重视城市规划的科学制定和认真执行，可以说规划无处不在。坚持科学布局，坚持综合规划，坚持阳光操作，坚持规划的前瞻性，坚持严格执行规划。
对于城市建设，他介绍说，新加坡突出了道路基础设施的整体建设和城市环境的绿化建设，打造了鲜明的城市特色。一是打造高品位的绿化景观。多采用色彩鲜艳、能发出香味的花朵或能结出果实吸引飞禽的植物品种，吸引蜻蜓、蝴蝶飞进市区，吸引萤火虫夜晚四处飞舞。二是构建立体交通体系。三是注重生活环境营造。建立了连接各大公园、自然保护区、居住区公园的“廊道系统”，为居民不受机动车辆的干扰，通过步行、骑自行车游览各公园提供了方便。四是推行“居者有其屋”政策。五是注重历史文化的保护和延续。
对于城市管理，胡昌升说，新加坡城市管理的成效，一方面得益于其先进的管理理念和科学的管理体制，另一方面也离不开一些合理有效的管理方法:立法“零容忍”，执法“零容忍”，社区物业管理“零容忍”，强化了部门法定职责。
谈启示：
科学定位 强化管理
介绍了新加坡经验后，胡昌升谈到了几点启示：第一，要科学确定城市定位，推进城市统筹规划。要进行准确定位，突出主题风格和城市主色调，体现城市的历史文化。要科学编制规划，使规划更科学、合理和系统，更具前瞻性和操作性。要统筹城市和农村，充分发挥城市的带动辐射作用，加快城镇化进程。要注重公众的参与，广泛听取市民意见，体现规划的群众性和民主决策。要维护规划的严肃性和权威性。第二，要加强基础设施建设，完善城市现代化功能。要突出道路基础设施建设，注重城市环境绿化建设，加强城市配套功能建设。第三，要强化城市管理，优化城市软环境。要建立长效管理机制，健全和理顺管理体制，提高现代化管理水平和行政执法人员素质，努力提高市民素质。第四，要积极发展城市产业，促进城市可持续发展。发展城市产业，必须把握好几个关键：一要科学做出城市产业定位，二要推进产业集群化发展，三要倡导产业园区和生活区相对集中，四要把人才资源作为一个共性产业去大力发展。五要打造城市文化品牌，丰富城市文化内涵。 六要坚持以人为本，实现城市和谐发展。
看遂宁：
遂宁要成为真正宜居宜业的城市
崔保华在讲话中指出，经过“五创”联动，很多同志越创越有劲，通过创建不仅改变了我们的人居环境，也提升了干部的眼界和思维方式，激发了大家的干劲和热情，老百姓也得到了实惠。
“也有人认为‘五创’结束了，但我们的城市品牌还没有上升到国家层面最高层次、还没有国际性的品牌！”崔保华说。
“新加坡的城市是什么样子，人居环境是什么样子，而我们的城市是什么样子呢？我们的城市看不到树绿花艳，看不到花，看不到色彩，看不到特色。我们要看到我们的差距，看到我们的不足。”
崔保华指出，对新加坡感受最深的是重视规划、科学规划，严格地执行规划，这是我们必须学习的。二是以人为本，人与自然和谐相处。三是彰显个性，突出特色。四是严格管理，说了就算，定了就干，真正做到了违法必究，维护多数人的利益。五是各部门履职到位。
崔保华指出，近几年，我市有了抓城市建设、抓城乡环境治理的基础，特别是有省委、省政府大力开展城乡环境综合治理的强劲东风，只要真抓真干，用心去做，我们的城市在不久的将来，还会有新的提升、新的变化，经过几年或是十几年的努力，一定会成为主题鲜明、功能完善、特色突出的真正宜居宜业的城市！
会上，崔保华还强调了干部的作风问题。他强调指出，要把干部的精力都集中在谋发展、促跨越，真正地给老百姓干事、创业、谋福利上来。
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发表于 2009-12-8 13:28:31
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