改造前
改造后
大英:2800户农民将告别土坯房住上小洋楼
路转溪头忽现的,不再是旧时茅店。在如火如荼的新农村建设浪潮中,大英县土坯房改造工程正火热地展开。 2803户土坯房拆除改造工作已接近尾声。穿过一条条水泥铺就的乡村道路,一座座样式新颖美观的小洋楼拔地而起。远看,幢幢民居或坐山而拥,或临水而建;近看,红墙碧瓦,彩雕素构……好一幅新村山水田园图! “通过农房改造,我们在提升老百姓生活质量的同时,还促进了农村社区化建设,拉动了内需、推进了金土地工程等。”县农办负责人如是说。 住房由“土”变“洋” 在农村,住房是许多农民一生中的头等大事。大英县委县政府牢牢抓住这一民生工程,结合当前新农村建设,今年以来将土坯房改造工程纳入十六大民生工程大力实施。 尽管正在飞速发展的大英财政并不宽裕,但县委县政府决定拿出5700余万元专项资金开展此项工作。 金元乡三村一组共有7户土坯房。“住了几十年的土房子,别人看自己的眼神老觉得不一样,孩子读书也受欺负,虽然一直想修,但是钱不够呀!”说起过往,村民李传兵感慨万千,“这下好了,政府给我们每户补助5000元,还帮我们到处筹资,再加上自己存了点钱,这下终于要住好房子了!” 为避免重复性建设,该县新农村规划一步到位,新房必有新村,公共设施建设、园林绿化、环境治理也一同推进。 改房造热“金土地” 土坯房改造,改造的不只是土坯房,牵一发而动全身,大英人深谙此道。借此次东风,大英把金土地和“双挂钩”进行了统筹。 由于农村特有的观念,“建新不拆旧”一直困扰着土坯房改造工程的开展。记者了解到,此轮大英土坯房改造的原则是:靠节约集约、整理整治、盘活利用农村存量建设用地。在改造中,农户若要享受政策优惠就必须建一拆一。如果已有两处房,而且其中一处是土坯房,拆除土坯房将得到5000元补助。 县农办负责人告诉记者,大英土坯房和砖瓦房住户将近3000户,如像金元乡三村一组7户土坯房住户那样集中建房,既符合新农村规划,又能集约用地,一举多得。事实恰如此,在农民居住环境得到改善的同时,可用的土地资源也增加了,这样一来,推进农村住房改造和建设,不但不会新增建设用地,而且还可以充分发掘农村存量建设用地的潜力,提高农村建设用地的利用效率。 一举多得的效应 大英县在2009年全面启动农村土坯房改造工程,还有着特殊的经济意义。 在住土坯房的多为困难户的现实背景下,土坯房改造钱从哪里来?记者了解到,除了加大财政资金的扶持力度外,还在传统的乡村互助式之外为农民盖房融资开辟了市场化之路。 蓬莱镇虎林村廖大娘笑着告诉记者,自己孙子盖房子花了十来万,能盖得起这样的房子全靠政策好。“除政府给的补贴外,村干部还帮着说服家庭条件好的邻居借钱,另外还帮着低息贷款,七拼八凑就够了。”廖大娘说,“有这么好的政策,房子盖不起来别说对不起好政策,也对不起自己。” 大英县的这一做法可谓一举多得:既推进农村住房改造建设,又有利于扩大农村投资和消费,拉动经济增长;有利于改善广大农民的居住条件、实现“住有所居、居有所安”;有利于引导农村人口和生产要素有序集聚、促进城乡一体化发展;还有利于优化配置农村土地资源、为城乡建设发展赢得空间。既保增长与惠民生、保耕地与促发展,又推进了新型城镇化与建设新农村有机结合。(李双全)
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